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关于印发《仪征市卫生局卫生行政处罚首违不罚和容期整改制度》的通知
来自:仪征市卫生局   发布时间::2014-05-08 00:00:00
文件编号:仪卫字〔2014〕27号  发布机构:仪征市卫生局  公开日期:2014-05-08 00:00:00

内容概述:仪征市卫生局卫生行政处罚首违不罚和容期整改制度

关于印发《仪征市卫生局卫生行政处罚首违不罚和容期整改制度》的通知

 

市卫生监督所,局机关各科室:

现将《仪征市卫生局卫生行政处罚首违不罚和容期整改制度》印发给你们,请认真贯彻执行。

                    

 

 

 

仪征市卫生局

201457

 

 

 

 

仪征市卫生局卫生行政处罚首违

不罚和容期整改制度

 

第一章  总则

第一条  为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习总书记系列讲话精神,积极适应当前执法工作面临形势的新变化,坚持服从和服务于促进经济平稳较快发展的大局,提升服务企业水平,为企业营造宽松的发展环境,推动卫生行政执法公平、公开、公正地开展,依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《卫生行政处罚程序》等法律法规规章的规定,制定本制度。

第二条  本制度适用于我局卫生行政违法案件的办理。

第三条  本制度所称“首违不罚”是指除涉及安全生产、环境保护、食品药品和严重产品质量安全外,对企业的首次轻微违法行为给予批评、警示或警告,而不给予罚款的一种制度。

“容期整改”是指除涉及安全生产、环境保护、食品药品和严重产品质量安全外,为制止企业正在发生或者可能发生的重大违法行为,必须先书面通知企业在一定期限内纠正违法行为消除不良后果,整改到期后,可视违法行为及整改情况依法进行处理,对于符合有关规定的,可依法予以从轻、减轻或免予处罚的一种制度。

第二章适用范围

第四条  在依法行政的前提下,对企业的首次轻微违法行为要坚持处罚与教育相结合的原则,给予批评和提示,指导并督促企业进行整改,重大违法须先书面通知企业限期整改,整改无果方可依法查处,包括:

1、企业在国家确认的自然疫源地兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目,未经卫生调查进行施工的;

2、企业在国家确认的自然疫源地兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目,未按照疾病预防控制机构的意见采取必要的传染病预防、控制措施的;

3、企业违反卫生许可证管理的;

4、企业未按规定对公共场所的空气、微小气候、顾客用品用具等进行卫生检测的;

5、企业未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁的;

6、企业未按规定组织从业人员进行培训的;

7、企业未按照规定设置清洗、消毒等设施设备的;

8、企业未按规定配备预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备的;

9、企业未按照规定索取公共卫生用品检验合格证明的;

10、企业公共场所集中空调通风系统未经卫生检测或者评价不合格而投入使用的;

11、企业未按规定公示公共场所卫生许可证、卫生检测结果和卫生信誉度等级的;

12、企业未按照规定办理公共场所卫生许可证复核手续的;

13、企业违反健康管理的。

第三章 调查处理

第五条  调查终结,对不予行政处罚的轻微违法案件,由执法人员下达行政指导文书,指导并督促企业在规定的期限内进行整改。整改到期后,可视违法行为及整改情况依法进行处理,维护社会秩序和市场秩序的规范有序。

第六条  企业在规定期限届满拒不改正违法行为或整改不到位的,应当依法作出行政处罚。

第四章 监督

第七条  我局法制科负责本制度的监督工作。

第八条  违反本制度规定,有下列情形之一的,依照相关规定追究有关人员的责任:

(一)不按规定执行首违不罚和容期整改制度,造成行政处罚案件被人民法院生效判决撤销、变更的;

(二)不按规定执行首违不罚和容期整改制度,造成行政处罚案件被复议机关撤销、变更或者确认违法的;

(三)在行政执法检查中被确认执行首违不罚和容期整改制度不当的;

(四)其他不合理执行首违不罚和容期整改制度,在社会上造成不良影响的。

第五章 附则

第九条  本制度由仪征市卫生局负责解释。

第十条  本制度自201461日起施行。

 

 

 

 


抄送:扬州市卫生局,仪征市政府法制办。                                

仪征市卫生局                       201457印发

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