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我市出台被征地农民社会保障新规解读
来自:仪征市人民政府办公室   发布时间::2018-03-29 09:18:48
文件编号:  发布机构:仪征市人民政府办公室  公开日期:2018-03-29 09:18:48

索 引 号:1132108101446106XR/2018-000320  生成日期:2018-03-29 09:18:48  主题:其他  体裁:其他

内容概述:

  为积极做好我市被征地农民社会保障工作,切实保护被征地农民的合法权益,根据《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》(2013年省政府第93号令)、《省政府办公厅关于严格落实社会保障切实做好征地补偿安置工作的通知》(苏政办发〔2017〕34号)、《仪征市征地补偿和被征地农民社会保障办法》(仪政发〔2016〕205号)等文件精神,今年,市政府一号文件出台了《仪征市被征地农民社会保障实施意见》等文件,对被征地农民社会保障作出了新规定。
稳步提高被征地农民基本生活保障水平
  文件对省政府第93号令施行前被征地农民的社会保障作了详细解释。其中,93号令施行前已经参加基本生活保障的。对2013年12月1日前已经参加基本生活保障的被征地农民,仍然按照《仪征市征地补偿安置和被征地农民基本生活保障实施办法》(2008年仪征市政府第1号令)继续执行。从2014年7月1日起,参照我市农村最低生活保障增长率建立动态的养老金调整机制(2014、2015、2016年每月领取的养老金标准分别调整为346元、384元和442元),稳步提高被征地农民基本生活保障水平。
  而对93号令施行前以货币安置申请回保的。对2005年4月27日至2013年12月1日期间,以货币方式安置的未参加企业职工和机关事业养老保险或未享受遗属供养待遇的被征地农民,在其本人自愿申请回保的前提下,按照申请回保当年安置补助费标准一次性补缴相关费用后,可为其办理被征地农民基本生活保障,从补缴次月起享受被征地农民保障待遇,其中,对“男未年满60周岁、女未年满55周岁”人员,从“男年满60周岁、女年满55周岁”之月起,享受被征地农民保障养老金待遇。货币安置的被征地农民自愿申请回保的截止时间为2018年12月31日,逾期不再办理。
  办法明确省政府第93号令施行前已办理农用地转用但未实施土地征收的。对2005年4月27日以来,已经省政府批准办理农用地转用但未实施土地征收,且所在村级集体经济组织无法为其调整承包田的农民,在本人自愿申请前提下,将其纳入被征地农民基本生活保障,与93号令施行前已经参加基本生活保障的被征地农民享受同等待遇。对2005年4月27日前,撤组转户及人均耕地不足0.1亩人员(男年满60周岁以上、女年满55周岁以上),从2014年7月1日起,将领取的生活补贴标准由130元/月调整为175元/月,并根据经济社会发展状况和物价指数变化等作适时调整。对享受社会统筹养老保险和政府救助及生活补贴,或者有其他工资性收入来源的撤组转户及人均耕地不足0.1亩人员,应当取消其生活补贴待遇。
  新被征地农民符合条件的1.1倍按月领取养老补助金
  实施办法明确从2013年12月1日起,新征收土地的被征地农民,应当按照《仪征市征地补偿和被征地农民社会保障办法》(仪政发〔2016〕205号)参加社会保障。征地批准之日年满60周岁,未享受国家和省规定的退休或遗属供养待遇的,按我市当年农村最低生活保障标准的1.1倍按月领取养老补助金。
2013年12月1日后,已经按《仪征市征地补偿安置和被征地农民基本生活保障实施办法》(2008年仪征市政府第1号令)办理了基本生活保障的,应该按《仪征市征地补偿和被征地农民社会保障办法》(仪政发〔2016〕205号)建立个人分账户及核算养老补助金。个人分账户余额及养老补助金差额部分作相应扣减与补发。
  劳动年龄段被征地农民可参加两类养老保险
  《仪征市被征地农民参加基本养老保险办法》规定:劳动年龄段的被征地农民须参加企业职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险。选择参加企业职工基本养老保险的被征地农民,其中未参加企业职工基本养老保险的,经本人申请,可按灵活就业人员身份参加我市企业职工基本养老保险。参保缴费时,须男未满60周岁、女未满55周岁。距离国家和省规定退休年龄超过15年(男45周岁、女40周岁以下)的被征地农民,可按我市灵活就业人员最低缴费标准缴费,达到国家和省规定的退休年龄且缴费年限满15年及以上的,方可办理退休手续,按企业职工基本养老保险计发办法享受养老金。距离国家和省规定的退休年龄不足15年(男45周岁、女40周岁以上)的被征地农民,从事非全日制工作或者自由择业(灵活就业)的,可按灵活就业人员的规定参加企业职工基本养老保险,直至缴费年限满15年,方可办理退休手续,按企业职工基本养老保险计发办法享受养老金。
  选择参加城乡居民基本养老保险被征地农民。其中未参加城乡居民基本养老保险的,缴费档次依据个人分账户资金除以起始缴费至60周岁的年限确定,从其个人分账户中逐年扣缴。鼓励有条件的按更高档次缴费。达到60周岁,按城乡居民基本养老保险计发办法享受养老金。已参加城乡居民基本养老保险的,应重新确定缴费档次,缴费档次依据个人分账户资金除以至60周岁未缴费年限确定,从其个人分账户中逐年扣缴。鼓励有条件的按更高档次缴费。到达60周岁,按城乡居民基本养老保险计发办法享受养老金。

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