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仪征市卫生和计划生育委员会2016年部门预算编制说明
来自:仪征市卫计委   发布时间::2016-02-22 00:00:00
文件编号:  发布机构:仪征市卫计委  公开日期:2016-02-22 00:00:00

内容概述:

一、部门概况

(一)部门主要职责

1、贯彻执行国家、省有关卫生和计划生育工作的法律法规和方针政策。拟订全市卫生和计划生育事业发展规划,并组织实施。负责协调推进医药卫生体制改革和医疗保障,统筹规划卫生和计划生育服务资源配置。

2、负责制定全市疾病预防控制、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施。制定卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,组织、指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援,根据授权发布突发公共卫生事件应急处置信息。

3、负责职责范围内的职业卫生、妇幼卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生的监督管理,负责传染病防治监督与管理工作,组织开展食品安全风险监测、评估。

4、指导全市基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。

5、拟订全市医疗卫生机构设置规划并组织实施,负责医疗机构和医疗服务的行业监督管理。组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范、标准。依法监督管理采供血及临床用血质量,组织协调全市无偿献血。贯彻执行国家卫生专业技术人员准入、资格标准,组织实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系。

6、制定实施中医药事业发展规划。负责指导和管理中医、中西医结合工作,推进中医药传承、创新和发展。

7、组织实施国家药物政策和基本药物制度。组织推进公立医院改革,建立公益性为导向的绩效考核和评价机制,建设和谐医患关系,提出医疗服务等价格政策建议。

8、贯彻落实国家生育政策,完善生育管理制度,组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施。监督实施计划生育技术服务管理制度,落实优生优育、计划生育技术服务相关措施,推动实施计划生育生殖健康促进计划。

9、组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责,建立与经济社会发展政策的衔接机制,落实稳定适度低生育水平政策措施。

10、制定流动人口卫生和计划生育服务管理制度并组织落实,推动建立流动人口卫生和计划生育信息共享与公共服务工作机制。

11、拟订卫生和计划生育人才发展规划,抓好卫生和计划生育人才队伍建设。加强急需紧缺专业人才培养,建立完善住院医师和全科医师规范化培训制度并组织实施。

12、拟订卫生和计划生育科技发展规划,组织实施卫生和计划生育相关科研项目。组织推广医学科研成果的普及应用,负责医疗卫生技术准入。

13、指导全市卫生和计划生育工作,完善综合监督执法体系,规范执法行为,监督检查法律法规和政策措施的落实,组织查处重大违法行为。落实计划生育一票否决制。

14、负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作,依法组织实施统计调查,参与全市人口基础信息库建设。

15、承担市人口和计划生育领导小组、市爱国卫生运动委员会、市血地寄防领导小组和市艾滋病防治工作委员会的日常工作。负责市重大活动与重要会议的医疗卫生保障工作。

16、承办市政府交办的其他事项。

(二)内设机构

内设机构10个,分别是:办公室、组织人事科、财务审计科、规划与信息科(挂“流动人口服务管理科”牌子)、政策法规科(挂“行政服务科”牌子)、医政科(挂“药政科”牌子)、中医管理科、疾病预防控制科(挂“卫生应急办”牌子)、基层工作与妇幼健康科、爱国卫生工作科。

(三)2016年主要工作任务

1、优化医疗资源空间布局。推进市中医院、妇幼保健院异地合建,完成市人民医院西区分院改建和胥浦社区卫生服务中心改造工程。完成新集农村区域性医疗卫生中心建设,加快大仪、月塘农村区域性医疗卫生中心及刘集、青山卫生院新建进度。

2、推进医药卫生体制改革。加强人才队伍建设,健全医疗卫生机构分工协作机制,探索以医联体为基础的新型医疗服务体系,管理服务苏北医院医联体四家成员单位;以市人民医院、市中医院为平台推动市域纵向型医联体工作,提升基层医疗服务能力。全面提升公立医院综合能力,提高社会公信力。大力推进分级诊疗工作,推动建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。

3、认真落实全面二孩政策。规范卫生计生服务事项;加大对社会抚养费征收、管理、使用情况的督查;加强免费孕前优生健康检查质量管理;有效开展“共享蓝天”关爱农村留守儿童行动、开展幸福家庭创建活动、诚信计生活动和基层群众自治。

4、提升医疗服务与管理能力。围绕医疗质量与安全,严格执行医疗机构、人员、技术、设备四项准入规范化管理。严格临床诊疗指南和技术操作规范,扎实推进医疗质量持续改进。在二级医院全面开展预约诊疗服务、临床路径管理、单病种质量控制、优质护理服务示范工程。继续推进合理用药,完善处方点评制度,加强合理用药监测,开展不合理用药、不合理检查等专项督查。至年底前全面取消二级医院(急诊、儿科外)门诊输液。加强各医疗机构的急诊科的建设与管理,加强急诊急救知识的培训与演练,规范急救医疗站和中医院、南京鼓楼医院集团仪征医院、大仪、月塘急救点管理。

5、完成全国农村中医药工作先进单位复评工作;健全基层中医药服务网络,加快中医药适宜技术推广,积极开展中医重点专科(专病)建设。

6、继续实施1245项基本公共卫生服务项目。继续做好血吸虫病、结核病、艾滋病、禽流感等重大疾病预防控制工作。启动省级卫生应急工作规范县(市、区)建设工作。

7、提升农村卫生服务水平。强化镇村卫生一体化管理,加强村卫生室管理,完成省示范乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心等创建。推进基层签约式服务及健康管理工作,全面实施妇幼健康分级服务,推进妇幼卫生综合管理信息平台向村级延伸,同时在部分乡镇卫生院试点数字化儿保门诊。

8、落实流动人口均等化服务,服务管理率达95%以上。

9、加快信息化建设。完善基层医疗信息平台,启动居民健康卡建设,建设区域影像中心,开展远程医疗服务;规范运行人口和计划生育综合信息平台,人口计生信息化建设指数达98%以上。

10、新增无害化卫生户厕500座;新建国家卫生镇1个,卫生村4个。继续推进十大主题健康促进行动,建成一批健康促进医院、机关、企业、社区、广场、公园、步道。

11、深入开展无偿献血宣传,自愿无偿献血比例100%

12、做好卫生宣传和精神文明建设工作,加强医疗卫生单位和负责人绩效考核工作。

二、2016年收支预算情况

2016年部门预算收支总表包含仪征市卫生和计划生育委员会行政、事业的收支情况。

(一)收入预算

当年收入预算1473.22万元,具体为:

1.财政补助926.55万元;

2.专户管理非税收入546.67万元.

(二)支出预算

当年安排支出预算1473.22万元。

按功能科目分类:医疗卫生支出1473.22万元,主要用于行政运行393.82万元、事业运行1079.40万元。

按支出用途分类:基本支出1047.12万元,主要是工资福利支出327.46万元、商品和服务支出418.15万元、对个人和家庭补助支出301.51万元;项目支出426.10万元,主要其他资本性支出414.10万元、对企事业单位的补贴7万元、其他支出5万元。

(三)财政拨款支出预算

2016年财政拨款支出预算安排926.55万元,其中:基本支出914.55万元、项目支出12万元。

 

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2016年仪征市市级部门收支预算总表
金额单位:万元
收入项目 支出项目
项目 2016年预算 功能分类部分 2016年预算 经济分类部分 2016年预算
一、一般公共预算资金 926.55 一、一般公共服务支出   一、基本支出 1047.12
二、专户管理非税收入 546.67 二、外交支出   1、工资福利支出 327.46
三、政府性基金   三、国防支出   2、商品和服务支出 418.15
四、其他收入   四、公共安全支出   3、对个人和家庭补助支出 301.51
    五、教育支出      
    六、科学技术支出      
    七、文化体育与传媒支出   二、项目支出 426.10
    八、社会保障与就业支出   1、商品和服务支出  
    九、医疗卫生与计划生育支出 1473.22 2、对个人和家庭的补助  
    十、节能环保支出   3、对企事业单位的补贴 7.00
    十一、城乡社区事务支出   4、债务利息支出  
    十二、农林水支出   5、债务还本支出  
    十三、交通运输支出   6、其他资本性支出 414.10
    十四、资源勘探信息等支出   7、其他支出 5.00
    十五、商业服务业等支出      
    十六、金融支出      
    十七、援助其他地区支出      
    十八、国土海洋气象等支出      
    十九、住房保障支出      
    二十、粮油物资储备事务      
    廿一、国债还本付息支出      
    廿二、其他支出      
    廿三、转移性支出      
      1473.22          1473.22       1473.22
转移性收入小计       三、转移性支出小计  
一、上级补助经常性收入       1、对附属单位补助支出  
二、附属单位上缴收入       2、上缴上级支出  

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