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市政府办公室关于印发《2018年全市招商引资工作推进方案》的通知
来源:政府网站  发布日期:2018-03-09

仪政办发〔2018〕16号

各园区、滨江新城,各镇,市各有关部门:
  《2018年全市招商引资工作推进方案》已经市政府研究同意,现印发给你们。各责任单位要进一步细化招商活动方案,强化招商活动组织,确保完成各项目标任务。

 


仪征市人民政府办公室
2018年3月9日

2018年全市招商引资工作推进方案

  为全面贯彻落实市第十三次党代会二次会议和市人大十六届二次会议确定的年度目标任务,进一步提高我市招商引资工作组织程度和整体合力,营造全市上下联动招商的浓厚氛围,切实提升项目招引实效,现制定2018年全市招商引资工作推进方案如下。
  一、目标思路
  按照“精准招商、联动招商、招大引强”的思路,瞄准重点产业,织密招商网络,提高准入门槛,确保序时完成市委全会报告和市政府工作报告提出的各项目标任务。全年实际利用外资1.6亿美元以上,新引进总投资2000万美元以上外资项目8个以上;新引进民资亿元以上项目30个以上,其中10亿元以上项目10个以上;新注册园镇合作项目21个以上;新达成产学研合作项目50个以上。 
  产业重点上,全力聚焦汽车板块新业态、核心零部件,大力推进汽车优势产业延链补链;积极发展智能装备制造、新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业,努力形成新的、优势明显的特色产业集聚群;加快重工装备、高端航运设备等临江产业转型升级;提速现代服务业、现代农业,向专、精、特、高端发展。活动组织上,加快构建主要部门牵头协作、园区和镇承担主体责任、其他部门及组织联动参与的招商新格局,编织一张有分工、有合作,有集中、有分散,点、线、面结合,境内、境外并行的招商工作联动网,切实激发全市上下招商活力,努力提升招商工作运行效率。项目招引上,力求在体量大、质态好的大项目引进上有所突破,严格把关新项目的预审评估,特别是项目产出能力要求;时刻抓住全年各项考核指标完成进度不放松,盯紧盯实项目落地不放松。
  二、组织体系
  全市构建“8+10+X”的招商工作体系,8个主要部门牵头协作,10个园区、镇承担主要招商责任,其他X个部门及组织联动参与。
  “8”为市发改委、经信委、商务局、科技局、市场监管局、农委、台办、文广新局等8个主要部门,按各自职能分别牵头开展市级层面的招商拜访、推介签约及产学研合作活动,支持、协助园区、镇,联合其他部门及组织开展各项自主招商活动。市商务局作为总牵头单位,加强统筹、整合资源,承担牵头协调、汇总、考核工作,会同各相关部门、招商责任单位研究制定专题招商方案、谋划组织招商活动,建立信息沟通和工作联络制度,协调各单位做好全市招商工作的组织推进。
  “10”为市开发区、汽车园、枣林湾、真州镇、新集镇、马集镇、大仪镇、陈集镇、刘集镇、月塘镇等10个园区、镇,作为全市招商引资的主战场、主阵地、主引擎,在切实强化责任意识、充分发挥主体作用基础上,以园镇合作为项目建设重要抓手,积极主动开展多形式、高频次的招商活动,招引落地一批体量大、产出效益好的优质项目。
  “X”为其他部门及组织,分为两类,第一类是市委组织部、市委宣传部、滨江新城、农工办,金融办、外办、侨联、工商联、教育局、民政局、财政局、人社局、城建局、房管局、交运局、水利局、农开局、卫计委、环保局、国土局、供销社、汽车工业公司等单位,要主动会同牵头部门组织开展招商活动,利用各自职能优势,多方挖掘招商信息,引荐招商项目,积极开展自主招商。其中,滨江新城要把招商工作放在重要位置,充分发挥项目承载优势,切实做好重大服务业项目招引等工作。第二类是各金融机构、国资平台、行业协会、商会(驻外商会)等,充分发挥各自平台作用,把招商触角和信息渠道有效扩展、延伸到境内外市场和企业。各主管部门要牵头发动,充分发挥好这些行业协会、商会的引荐作用,通过以企引企、以商招商等多种形式,形成引进一个、建好一个、带动一批的“乘法效应”。
  以上8个牵头部门、10个招商责任单位、X个其他部门及组织,既要“单兵出击”,又要“联合作战”,围绕既定活动和项目主题,结合各自职能与资源优势打好“组合拳”,联合开展多层次、多形式的招商活动,形成有效的招商合力和浓厚的招商氛围,齐心协力招引项目。
  三、活动开展
  (一)市级层面活动
  围绕“周周有招商拜访、月月有推介签约”的工作要求,每月至少有1个牵头部门或园区、镇开展1次有市领导参加的集中拜访和推介签约活动,市政府领导班子成员每人每月至少参加1次专题招商拜访活动。对重特大项目,市主要领导亲自带队拜访、洽谈、推进。
  (二)部门层面活动
  牵头部门每季度至少带领相关园区、镇开展一次招商拜访活动,引荐、推进相关项目落户。其他部门根据各自职能优势及信息源掌握情况,可联合牵头部门、园区、镇开展招商拜访活动。
  (三)园区、镇层面活动
  各园区、镇每个季度自主组织1场招商推介签约活动。开发区、汽车园领导班子成员以招商工作为主,每人每月带队外出招商不少于2次;各镇原则上要有1名主要负责人常态在外招商,其他领导班子成员要积极参加招商活动。
  四、工作要求
  (一)瞄准重点产业。全力集聚新能源汽车、功能车、汽车电子、核心零部件等业态,助推汽车产业向价值链高端攀升。积极聚焦装备制造、新材料等高端制造产业,着力引进工业机器人、智能装备、节能环保设备等先进制造业重大项目,以及高科技含量、高附加值、高投资强度的战略性新兴产业项目。努力打造以现代物流、特色旅游为重点的现代服务业,促进生产性服务业向专业化和高端化延伸、生活性服务业向精细化和品质化转变。加快推进农业现代化,大力发展生态农业、观光农业、休闲农业,引进和培育农业龙头企业,开展农产品精深加工,发展农村电子商务。重视产学研合作,全面落实我市“人才新政”,积极引进优质教育资源、优秀人才、先进技术、管理理念和品牌市场,做到招商引资与招才引智相结合。
  (二)盯紧重点区域。境内要紧盯长三角、珠三角、京津冀等产业转型升级和投资活跃地区,锁定“央字头”、“国字号”以及行业百强企业,紧紧围绕宁镇扬一体化和扬子江城市群建设,用好区位优势,主动承接南京产业转移和科技成果转化项目,摸清符合我市产业发展导向的目标企业,建立目标企业档案,积极搭建信息沟通渠道,精心组织策划专题招商和上门拜访活动,做到精准招商。境外要瞄准日韩、港台、新加坡、美国、欧洲等重点外资来源地,锁定世界500强、大型跨国公司,掌握企业最新动态信息,广泛接触人脉资源丰富的国际行业协会、商会,拓展项目信息源,提高项目引进机率。
  (三)创新招商方式。继续深化园镇合作,拓展合作范畴,坚持将园镇合作作为调整产业布局、优化产业结构、招引重大项目的重要抓手。巩固扩大驻点招商工作,紧盯京、沪、深、宁等重点区域、重点对象,务实开展小分队招商、点对点招商、以商引商。商务局牵头做好上海、北京驻点的服务管理工作,市场监管局牵头做好深圳驻点的服务管理工作,发改委、科技局协助做好北京驻点招商,经信委、文广新局协助做好上海驻点招商,台办、农委协助做好深圳驻点招商,其他部门充分发挥各自资源优势,切实提高驻点招商实效。充分发挥基金招商、境内外委托招商的平台作用,借力发力,不断扩大规模、集聚能力,做足项目吸引空间。注重企业资本化运作,探索推动我市优质企业与境内外知名企业的资源整合、股权合作、战略重组、并购上市。
  (四)注重项目质态。进一步优化项目结构,高端化、智能化、绿色化制造业项目在制造业项目中占比达80%以上。进一步提升投资体量,总投资2000万美元以上外资项目占外资项目总数的25%以上,10亿元以上民资项目占亿元以上民资项目总数的30%以上。进一步强化有效投入,新供地项目亩均固投不少于200万元。进一步严格产出能力,把牢产出水平关口,新供地项目亩均税收不低于15万元、开票销售不低于400万元。
  (五)强化招商服务。牢固树立“服务是第一优势”理念,当好“店小二”,畅通“绿色通道”,切实提高行政审批和协调效率,不断完善从项目审批、供地、建设到投产的跟踪服务,推动项目签约后快落地、快开工、快建设、快投产。市商务局牵头梳理制定一套包含招商政策汇编、招商工作网络、项目落地流程等内容的招商投资指南,推出全市招商“一本通”。
  五、督查考核
  招商引资工作指标任务纳入全年园区、镇及机关部门工作考核,招商引资、招才引智实绩突出的单位和个人,按《全市招商引资考核奖励办法》予以奖励。市政府每季度召开一次招商工作督查推进会,对各单位项目招引情况进行过堂,及时把握工作动态,协调解决重要问题。
  六、经费保障
  市政府设立招商专项经费,由市财政局、商务局、市场监管局统筹安排,各牵头部门办公经费重点保障招商活动开展。各单位在招商活动过程中要严格遵守中央“八项规定”要求,厉行节约、简化形式,合理高效使用招商经费。

  附件:
  1、2018年“8+10+X”市领导参加拜访、推介签约活动计划表
  2、2018年“8+10+X”牵头部门招商活动计划表
  3、2018年“8+10+X”园区、镇招商活动计划表

下载:附件.doc

 

 

 


 

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